Tipo de programa:
Plan
Descripción:
La provincia de Soria presenta importantes desafíos demográficos, como reflejan los principales indicadores: pérdida de población (consecuencia de la baja natalidad y de la emigración), elevado envejecimiento y muy baja densidad de población. Además, esta dinámica demográfica conlleva escasez de mano de obra y la falta de una masa crítica adecuada para impulsar la actividad económica, al tiempo que encarece la prestación de servicios esenciales para la población (especialmente los servicios públicos, pero también servicios privados, como por ejemplo los comerciales).
En este sentido, las Cortes de Castilla y León, en el Pleno celebrado el 17 de febrero de 2016, aprobaron por unanimidad una Resolución en la que instaban a la Junta de Castilla y León a: «Reconocer la situación de especial gravedad y singularidad de la provincia de Soria en el marco de regulación de los fondos europeos para la asignación de fondos, bien sea a través de una ITI (Inversión Territorial Integrada) u otros instrumentos de intervención en los programas operativos.
Para dar cumplimiento a lo señalado en la citada Resolución, y tras las reuniones mantenidas con la Diputación Provincial de Soria y con los agentes económicos y sociales más representativos, se acordó abordar la problemática de la provincia de Soria a través de un Plan de dinamización económica y demográfica, como instrumento de intervención en el que se determinasen las líneas de actuación que estructurarían la estrategia y que se iría concretando, anualmente, en los distintos proyectos que contemplasen los Presupuestos de la Comunidad que contarían con la financiación adecuada, tanto de recursos autónomos como procedentes de otras Administraciones, incluida la Unión Europea, en la medida que los mismos resultasen financiables conforme a su propia regulación.
El Plan de Dinamización Económica y Demográfica de la provincia de Soria para el periodo 2017-2020 marcó el punto de partida a la hora de abordar la problemática de esta provincia, ya que su principal objetivo era favorecer la reactivación demográfica mediante la promoción de la actividad económica y la creación de empleo.
Finalizada la vigencia del mismo, se vio la conveniencia de impulsar un nuevo Plan, el Plan Soria Conectada y Saludable 2021-2027, basado en proyectos concretos, por lo que, con este fin, durante el ejercicio 2021 se elaboró un nuevo documento en el que se han plasmado las actuaciones y estrategias destinadas, en último término, a incidir en el asentamiento poblacional en la provincia de Soria.
Asimismo, el nuevo Plan pretende mejorar la calidad de vida de las personas en esta provincia, actuando, principalmente, en el fortalecimiento de las comunicaciones y en la consolidación del concepto de que es una tierra en la que los criterios productivos y de habitabilidad se enmarcan en un contexto de “territorio saludable”.
El periodo de intervención del nuevo Plan se articula en paralelo con el establecido para el nuevo Marco Financiero Plurianual 2021-2027 de la Unión Europea.
Objetivos:
El objetivo último del Plan de Dinamización económica y demográfica de la provincia de Soria era favorecer su reactivación demográfica, lo que pretende lograrse a través de la consecución de objetivos intermedios como son la incentivación de la actividad económica y de la creación de empleo, el establecimiento de un entorno atractivo que facilite el desarrollo sostenible y equilibrado de este territorio y la mejora de las condiciones de vida de la población.
En cuanto al Plan Soria Conectada y Saludable, se estructura en proyectos en torno a cuatro Ejes Palanca de carácter transversal, que son los que guiarán su desarrollo, y que buscan vertebrar la inversión prevista con el fin de incidir en los diferentes ámbitos estratégicos sobre el territorio y sobre la población, de forma que se promueva el crecimiento socioeconómico, se fomente la creación de empresas y se genere empleo, y todo ello con el fin de asentar población en la provincia.
Los cuatro Ejes palanca, establecidos de forma consensuada entre los miembros de la Comisión Ejecutiva y los representantes del Comité de Seguimiento, son los siguientes:
- Transición digital y Conectividad
- Impulso de la competitividad, la innovación empresarial y la economía circular y sostenible
- Promoción de la cohesión territorial en el marco del reto demográfico. Sectores estratégicos
- Medidas de carácter administrativo para el asentamiento poblacional
Para conseguir el fin último del Plan, asentar población, es preciso lograr alinear y coordinar las políticas institucionales con las actividades empresariales y sociales, a la par que se incentiva que los recursos propios se conviertan en riqueza productiva y que la trasformación tecnológica y digital se acelere para permitir esos procesos y, por ende, favorecer dicho asentamiento poblacional.
En definitiva, con las actuaciones previstas se pretende ayudar a diseñar una Soria con perspectivas de futuro: Una provincia adaptada a los nuevos modelos productivos, tecnológicos y sociales, en la que se ha oído la voz de los agentes económicos y sociales a través de un amplio proceso de participación.
Ámbito de aplicación:
Autonómico
Período de aplicación:
Plan de Dinamización Económica y Demográfica de Soria: 2017-2020 y Prórroga 2021 / Plan Soria Conectada y Saludable: 2021-2027